我国能源资源相对匮乏，长期能源供应面临严峻挑战，经济发展与能源供需环境矛盾日趋突出。世界范围的能源安全对我国能源供应产生很大影响。同时，气候变化使我国面临越来越大的压力。在此背景下，中国对外高调承诺到2020年单位GDP碳排放比2005年降40%~45%的目标。我国节能减排压力不断增大，难度不断加强，任务十分艰巨。
世纪80年代初期，全国每年建成建筑面积7~8亿㎡，到20世纪90年代初期每年已建成10亿㎡左右，至今已增加至每年建成18~20亿㎡。随着经济的持续快速增长和人民生活水平的不断提高，以及城市化进程的快速发展，建筑能耗持续增长已成为必然的趋势。根据发达国家经验，建筑能耗占全社会总能耗的比例将达到35%左右。建筑节能已逐渐成为我国节能关注的重要领域之一建筑能耗是指消耗在建筑中的采暖、空调、降温、电气、照明、炊事、热水供应等所消耗的能源。降低建筑能耗、实现建筑节能有四种主要途径：
一是提高建筑物的保温隔热性能。采暖居住建筑的耗热量由传热耗热量和门窗缝隙空气渗透耗热量构成，传热耗热量占73%~77%，空气渗透耗热量占23%~27%，通过外墙传递的热量占围护结构热损失的50%以上，提高建筑保温隔热性能是降低建筑能耗的zui有效途径，也是实现建筑节能的基础和关键环节。
二是提高采暖、空调、照明等用能系统效率。提高建筑物保温隔热性能后，降低了建筑物暖通空调系统的冷热负荷需求，还需进一步挖掘用能系统的节能潜力。在用能负荷不变的情况下，提高能源利用效率，相当于节约了能源。
三是利用新能源和可再生能源。煤炭、石油、天然气等常规能源贮存量有限，终会枯竭。同时，矿物燃料的燃烧产生温室气体，还会污染环境。因此，开发利用可再生能源替代常规能源是未来的趋势，可再生能源用于建筑采暖空调系统是可再生能源利用的重要方向。可再生能源包括太阳能、地热能、风能、水能、海洋能、潮汐能等，建筑领域应用较多的是太阳能和地热能。
四是加强用能设备系统的运行管理。通过优化运行管理策略，可实现低成本和*节能。
